【甘肃投资公司】山东省丨东营市人民政府办公室关于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策意见

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各县区人民政府,市政府有关部门、单元:

为深入贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控事情的主要指示精神,周全落实党中央、国务院和省委、省政府决议部署,支持中小企业共渡难关,实现平稳康健生长,经市委、市政府赞成,特制订如下政策意见。

一、增强金融支持

(一)确立信贷服务绿色通道。对省工业和信息化厅确定的我市疫情防控重点物资生产企业,摸清贷款需求,确定牵头银行,根据特事特办、急事急办原则,提供“一对一”线上保姆式金融服务,放置专项信贷额度,给予最优惠贷款利率,银行收到企业申请1个事情日内完成放款,确保知足疫情防控融资需求。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业,银行机构要确立专门队伍,专项受理信贷需求,简化审批流程,对相符条件的原则上2个事情日内放款,知足企业合理融资需求。(责任单元:市人行、东营银保监分局)

(二)降低企业资金使用成本。对受疫情影响较大的中小企业和疫情防控重点物资生产企业,政府性融资担保机构减按50%收取担保费。(责任单元:市财政局、市地方金融羁系局、市财金团体)

(三)施展保险保障功效。对熏染新型肺炎或因疫情影响受损的出险理赔客户,稀奇是疫情防控重点物资生产企业的保险理赔服务,保险机构要优先受理,简化手续和质料,相符条件的5日内赔付完毕,做到应赔尽赔。激励保险机构向疫情防控一线企业及其员工捐赠保险,为其提供足够的保险保障。(责任单元:东营银保监分局)

(四)提供差异化优惠金融服务。银行机构要周全摸排中小企业存量到期贷款,在疫情防控时代,一律不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响泛起还款难题的企业,授信银行要提前10个事情日与企业举行电话谈判,通过受理线上申请等方式,予以展期或续贷,信用纪录根据调整后的还款放置确定。疫情防控时代,金融羁系部门要增强督查督导,确保各项政策落实落地。(责任单元:市人行、东营银保监分局、市地方金融羁系局)

二、加大稳岗力度

(五)有序使用市外员工。企业可以使用省内、市外员工。因要害手艺岗位等特殊需要必须使用省外员工的,须报县区、市属开发区疫情处置事情向导小组(指挥部)立案。市外员工须按疫情防控有关划定举行隔离考察,隔离期满后方可上岗。(责任单元:市卫生康健委,各县区政府、市属开发区管委会)

(六)做好援企稳岗事情。对不裁员或少裁员的依法参保缴费企业,可返还企业上年度现实缴纳失业保险费的50%;劈面临暂时性生产谋划难题且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,可按上年度6个月的企业及其职工缴纳社会保险费的50%返还,返还按现行稳岗津贴政策划定解决。政策执行限期根据国家划定执行。(责任单元:市人力资源社会保障局、市财政局)

(七)缓缴社会保险费。因受疫情影响,延续3个月以上无力支付职工最低人为或3个月以上无法正常生产谋划仅为职工发放生涯费的企业,可按缓缴社会保险费有关划定提出申请,经批准后缓缴社会保险费,缓缴限期最长12个月,缓缴期内免收滞纳金。缓缴时代职工按划定享受社会保险待遇。因疫情影响,解决职工参保挂号、缴费等营业难题的中小企业,可申请延期解决营业,并应于疫情排除后3个月内完成补办,参保职员小我私人权益纪录不受影响。市县两级人力资源社会保障、医保部门宣布线上企业申请延期提交方式,并实时予以受理立案。(责任单元:市人力资源社会保障局、市财政局、市医保局)

三、减轻税费肩负

(八)减免中小企业房租。对承租国有资产类谋划用房的中小企业,免收1个月房租,之后2个月房租减半收取。对租用其他谋划用房的,激励业主(房东)为租户减免租金,详细由双方协商解决。(责任单元:市国资委、市财政局、市机关事务局,各县区政府、市属开发区管委会)

(九)减免中小企业税费。因受疫情影响遭受重大损失,导致纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有难题的,按划定批准后可予以减征或免征。企业开展的新型冠状病毒熏染的肺炎防治新药研发流动,可按划定享受所得税研发用度税前加计扣除政策。对取得的县级以上用于疫情防控的各种财政性资金,相符政策划定的可作为不征税收入,在盘算应纳税所得额时从收入总额中减除。对生产销售用于疫情防控的药品、医疗器械企业,在落实增值税留抵退税政策历程中优先予以支持。(责任单元:市税务局)

(十)延期缴纳税款。因受疫情影响解决纳税申报难题的中小企业,可申请依法解决延期申报。因受疫情影响确有特殊难题而不能定期缴纳税款的中小企业,可申请依法解决延期缴纳,最长不跨越3个月。(责任单元:市税务局)

(十一)增强外贸支持。因受疫情影响,导致企业无法准期推行或不能推行国际商业条约的,可向市贸促会申请解决与不能抗力相关的事实性证实,维护企业正当权益,辅助企业削减损失。对泛起国际商业纠纷的外贸企业,要实时提供涉外执法援助服务。对已报名付费加入境外展会,因疫情影响不能参展的,仍按原尺度予以津贴。(责任单元:市商务局、市贸促会)

(十二)扶持中小企业创业园区生长。对在疫情时代为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各种载体,优先推荐申报省级以上孵化器、给予创业平台津贴。(责任单元:市工业和信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局)

四、优化政务服务

(十三)强化交通运输保障。交通运输部门组建市县两级物资运输车辆调剂指挥中央,宣布联络方式,提供24小时服务,中小企业物资运输车辆信息,原则上经县区(市属开发区)指挥中央上报市指挥中央统一调剂,市外零星运输车辆可由县区(市属开发区)指挥中央调剂,提高受理和放行效率,保证“质料运得进,产物运得出”。组建全市交通运输应急保障车队,落实车辆、驾驶员、押运员等运力要素贮备,确保无纺布、透气复合膜等应抢救援物资准时运达指定地址。(责任单元:市交通运输局、市公安局,各县区政府、市属开发区管委会)

(十四)指导企业有序复工。市县确立企业春节后复工服务办公室,自动通过登门造访、线上照料、远程服务等方式对接企业,解读疫情防控时代出台的最新政策,指导辅助企业制订复工生产实行方案和疫情防控事情方案,全力辅助企业解决复工、用工、物资运输、生产要素保障、政务服务等方面的难题和问题。(责任单元:市工业和信息化局等市直部门、单元,各县区政府、市属开发区管委会)

(十五)创新平安环保检查审批方式。因受疫情防控政策影响,企业未能在划准时限内出具有关环境检测数据或讲述的,不得以此作为行政处罚依据。危险化学品证延期换证由“现场审查制”转为“答应核查制”,暂停现场核查,强化事后羁系。建设项目平安审查通过“远程会见”系统解决,暂停现场审查,削减职员群集。(责任单元:市生态环境局、市应急局)

上述政策支持工具为受到新型冠状病毒熏染的肺炎疫情影响、生产谋划遇到难题和确保疫情防控应急物资生产的中小企业(相符工信部等四部门印发《中小企业划型尺度划定》)。本意见自印发之日起实行,有用期暂定3个月。国家、省出台相关支持政策的,我市遵照执行。

本意见由市工业和信息化局会同相关部门认真注释。

东营市人民政府办公室

2020年2月4日